Les humanitaires en danger : 42 attaques recensées au Mali en 2025

La Journée mondiale de l’aide humanitaire, célébrée le 19 août, s’est tenue cette année au Mali dans un climat de violence et de restrictions sans précédent. Selon OCHA, 42 attaques contre des travailleurs humanitaires ont été recensées dans le pays entre janvier et fin juillet 2025, faisant du Mali l’un des contextes les plus hostiles pour l’action humanitaire. On deplore aussi 5 enlèvements dans la même période. 

Juillet a marqué un pic avec 81 incidents d’entraves à l’accès, contre 50 en juillet 2024, soit une hausse de 62 %. Ces entraves regroupent des interdictions de mouvement, des restrictions imposées par des acteurs armés, des menaces sécuritaires, des attaques directes et aussi des enlèvements, qui continuent d’exposer particulièrement le personnel national présent en première ligne. En juin, 76 incidents avaient été enregistrés, plus du double par rapport à l’année précédente. Entre janvier et mars, 246 contraintes d’accès avaient déjà été documentées, dont 92 pour le seul mois de mars, contre 62 à la même période en 2024. La hausse s’est amorcée dès janvier, avec 26 incidents, au-dessus du niveau de décembre 2024. La concentration la plus forte reste dans les régions du centre et du nord où l’insécurité demeure.

Cette dégradation survient alors que les besoins restent considérables. En 2025, 6,4 millions de Maliens ont besoin d’une assistance humanitaire. Le pays abrite 402 167 déplacés internes et environ 140 404 réfugiés, dont près de 70 % originaires du Burkina Faso, tandis que 318 000 Maliens ont trouvé refuge à l’étranger. Entre juin et août 2025, 819 000 personnes sont confrontées à une insécurité alimentaire aiguë, dont 34 000 en situation d’urgence.

Le financement ne suit pas l’ampleur de ces besoins. Au 20 août 2025, seuls 94,7 millions USD avaient été mobilisés sur un total requis de 771,3 millions USD, soit une couverture de 12,3 %. Ce déficit de plus de 670 millions USD met en péril la continuité des interventions alors que les attaques et entraves se multiplient.

Réunis à Bamako du 7 au 9 août pour le premier Forum humanitaire de l’Alliance des États du Sahel, les ministres chargés de l’action humanitaire ont décidé de mettre en place un cadre de concertation régional afin de mieux coordonner les réponses et d’intégrer les liens entre climat, sécurité, paix et développement. Ils ont souligné la nécessité d’anticiper les crises, de renforcer la redevabilité envers les communautés bénéficiaires et de promouvoir des solutions durables pour les déplacés et les réfugiés. Une volonté affirmée de diversifier les sources de financement, notamment à travers le secteur privé et les diasporas, accompagne cette démarche, tout en réaffirmant la souveraineté des États de l’AES dans la conduite de leurs priorités humanitaires.

À l’échelle régionale, la tendance est tout aussi alarmante. Au 1er août 2025, près de 19 000 personnes avaient perdu la vie en Afrique de l’Ouest et du Centre, contre 32 000 pour toute l’année 2024. Les besoins humanitaires concernent 57 millions de personnes, pour des plans visant à en assister 34,5 millions. Seuls 1,2 milliard USD, soit 16 % des 7,8 milliards USD recherchés, avaient été financés à cette date.

La commémoration du 19 août rappelle l’attentat de 2003 contre le siège de l’ONU à Bagdad, qui avait coûté la vie à 22 personnes dont Sergio Vieira de Mello, alors Représentant spécial du Secrétaire général des Nations Unies en Irak. Vingt-deux ans plus tard, l’hommage rendu aux humanitaires prend au Mali une résonance particulière. Alors que les attaques s’accumulent et que les financements manquent, la protection des équipes et la garantie d’un accès sûr aux populations vulnérables apparaissent plus urgentes que jamais.

 

Abdramane Niama Togora : « L’arrêt n’a pas beaucoup impacté le monde humanitaire »

Il y a maintenant plus de six mois que l’aide publique française au développement a été suspendue au Mali. Cela a-t-il eu un impact sur le monde humanitaire ? Abdramane Niama Togora, Coordinateur national des sites de déplacés internes à la Direction nationale du Développement social répond à nos questions.                                                   

Quel est votre constat sur le fonctionnement des ONG humanitaires qui bénéficiaient de l’appui de la France depuis l’arrêt des financements de l’AFD au Mali ?

Suite à l’arrêt des activités des ONG qui opéraient sur financement français, nous avons tout de suite fait une évaluation et il s’est avéré qu’il y en avait à l’époque une vingtaine. Mais très peu opéraient dans le monde humanitaire, dans lequel nous évoluons. Il y avait des programmes dont les sources de financement étaient variées, donc, du coup nous n’avons pas constaté d’arrêt d’ONG qui avaient un financement français. D’autres partenaires financiers se sont proposés pour soutenir celles qui opéraient dans le monde humanitaire.

Quelle a été votre stratégie pour éviter tout impact ?

Après la décision, on a tenu une réunion rapidement avec OCHA, le Bureau de  coordination des affaires humanitaires des Nations unies au Mali pour évaluer l’impact que cela pouvait avoir. Il s’est trouvé qu’il y avait très peu d’impact. Nous évoluons dans un système de clusters, c’est-à-dire si un acteur se trouve dans l’incapacité de soutenir une population malgré ses engagements, un autre acteur  peut se positionner pour combler le vide. C’est avec ce système qu’on a vraiment pu soutenir les populations qui étaient dans le besoin suite à l’arrêt des financements français.

Quelles sont les ONG qui bénéficiaient de ces financements ?

Les financements étaient surtout orientés vers des ONG qui étaient là généralement pour soutenir les collectivités dans les actions de développement, comme la réalisation d’infrastructures communautaires ou des activités sociales.

Quel sont les rapports actuels entre l’État et les ONG ?

Ces ONG continuent d’évoluer. Récemment, on a une réunion de coordination autour des sites de Bamako, où il y a beaucoup d’ONG qui ont des staffs français et qui ont leur siège social en France. Mais ce n’est pas un problème, parce que les ONG sont là pour soutenir le gouvernement dans la protection générale de sa population. Il n’y a pas de rapport ambigu. Ces ONG continuent d’évoluer normalement, même si certaines ont quand même dû libérer un certain nombre de personnes parce qu’à leur niveau le recrutement est lié à des financements.