De la participation de tous à la gestion des ressources naturelles Le Principe de la déclaration de Rio, adopté au Sommet de Rio de 1992, encourage l’accès à l’information, la participation du public, et l’accès à la justice en matière d’environnement. Il gagne en importance car un nombre croissant d’accords environnementaux et diverses initiatives internationales encouragent la participation des parties prenantes dans les prises de décisions environnementales. Gérer ces questions de façon homogène n’est pas approprié, étant donné la variété des circonstances politiques et culturelles. Les ministères de l’Environnement des pays signataire de la déclaration de Rio jouent un rôle très important dans la promotion d’une approche transversale, en engageant d’autres ministères et les acteurs non gouvernementaux comme les ONG, le secteur privé ainsi que les chercheurs et le monde académique. Au Mali, les différents textes ratifiés par les autorités vont dans le sens de cette approche. Ainsi, dans le cadre du Principe 10 de la Déclaration de Rio, le Mali et l’Institut des Nations Unies pour la Formation et la Recherche (UNITAR) ont signé un protocole de partenariat pour la mise en Âuvre du « Projet de renforcement des capacités nationales pour la gouvernance environnementale démocratique : préparation d’un profil National et d’un plan d’action pour la mise en Âuvre du Principe 10 de la Déclaration de Rio ». Pour lancer cette démarche, un premier atelier s’était déroulé en aout 2009. Le présent atelier, second du genre, a pour objectif d’examiner, d’amender et de valider le rapport national de planification et de préparation du Profil national mentionné plus haut. Il s’agira entre autres de déterminer les secteurs prioritaires nécessaires au renforcement de capacités, d’identifier des actions spécifiques visant à réduire les écarts et de convenir du plan de travail pour la finalisation du plan national d’Action pour le Principe 10. Historique de la Déclaration de Rio En 1972, la Conférence des Nations Unies sur l’environnement a adopté une série de principes pour une gestion écologiquement rationnelle de l’environnement. Cette « Déclaration de Stockholm » a placé les questions écologiques au rang des préoccupations internationales et a marqué le début d’un dialogue entre pays industrialisés et pays en développement concernant le lien qui existe entre la croissance économique, la pollution de l’indivis mondial (l’air, l’eau, les océans) et le bien-être des peuples dans le monde entier. En juin 1992, à Rio de Janeiro (Brésil), la Conférence des Nations Unies sur l’environnement et le développement — connue sous le nom de Sommet « planète Terre » — a adopté une déclaration qui a fait progresser le concept des droits et des responsabilités des pays dans le domaine de l’environnement. La Déclaration de Rio sur l’environnement et le développement témoigne de deux grandes préoccupations apparues pendant l’intervalle de 20 années séparant ces deux conférences : la détérioration de l’environnement, notamment de sa capacité à entretenir la vie, et l’interdépendance de plus en plus manifeste entre le progrès économique à long terme et la nécessité d’une protection de l’environnement. La Déclaration de Rio n’est pas juridiquement contraignante. Toutefois, il est vraisemblable que, comme dans le cas des déclarations des Nations Unies sur les droits de l’homme, les gouvernements se sentiront moralement obligés d’adhérer à ses principes.
